РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Черемховский район Иркутская область
Новостроевское муниципальное образование

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2014 № 69
п. Новостройка

Об утверждении Положения о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации Новостроевского муниципального образования ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

В целях урегулирования порядка и сроков применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, руководствуясь статьями 36, 37, 42 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 32, 43 Устава Новостроевского муниципального образования, Положением о муниципальной службе в Новостроевском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Новостроевского муниципального образования от 31.03.2014 № 72, администрация Новостроевского муниципального образования 

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации Новостроевского муниципального образования ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Главному специалисту С.С. Тихоновой:
3.1. ознакомить с настоящим постановлением под роспись муниципальных служащих администрации Новостроевского муниципального образования.
3.2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в издании «Новостроевский вестник» и разместить на официальном сайте Черемховского районного муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» cher.irkobl.ru в разделе «поселения района», в подразделе Новостроевского муниципального образования.

Глава Новостроевского
муниципального образования							Н.М. Казазаев

С.С. Тихонова
4-20-19
Приложение 
к постановлению администрации 
Новостроевского
муниципального образования 
от 06.05.2014 № 69

Положение о порядке и сроках применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим администрации Новостроевского муниципального образования ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон «О противодействии коррупции»), Положением о муниципальной службе в Новостроевском муниципальном образовании, утвержденным решением Думы Новостроевского муниципального образования от 31.03.2014 определяет порядок и сроки применения в отношении муниципальных служащих администрации Новостроевского муниципального образования взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (далее – взыскания за коррупционные правонарушения или взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
2. Взыскания за коррупционные правонарушения налагаются распоряжением администрации Новостроевского муниципального образования.
Взыскания за коррупционные правонарушения применяются на основании:
1) доклада о результатах проверки соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - проверка), проведенной специалистом, ответственным за кадровую работу в администрации Новостроевского муниципального образования, осуществляющим, в том числе полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
2) рекомендации комиссии администрации Новостроевского муниципального образования по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее также - комиссия) в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
3) объяснений муниципального служащего;
4) иных материалов.
3. В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» проверка осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Иркутской области (далее – нормативные правовые акты, регулирующие порядок проведения проверки).
Проверка осуществляется специалистом, ответственным за кадровую работу в администрации Новостроевского муниципального образования (далее – специалист по кадрам) на основании информации, представленной в письменном виде субъектами, определенными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверки (далее – документы, являющиеся основаниями для проведения проверки).
Если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверки, в ходе проведения проверки специалист по кадрам запрашивает с муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка, письменные объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки. Если по истечении двух рабочих дней со дня получения запроса указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, специалистом по кадрам составляется в письменной форме акт о непредставлении объяснений, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, в отношении которого проводится проверка;
4) дату, номер запроса о представлении объяснения в отношении информации, являющейся основанием для проведения проверки, дату получения указанного запроса муниципальным служащим;
5) сведения о непредставлении письменных объяснений;
6) подписи специалиста по кадрам, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменных объяснений.
4. По окончании проверки специалистом по кадрам подготавливается доклад, в котором указываются факты и обстоятельства, установленные по результатам проверки. 
Доклад о результатах проверки подписывается специалистом по кадрам и не позднее трех дней со дня истечения срока проведения проверки, установленного в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок проведения проверки, представляется главе Новостроевского муниципального образования (далее – Глава).
5. В случае если в докладе о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, Глава в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки принимает решение об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами.
6. В случае если в результате проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, доклад о результатах проверки должен содержать одно из следующих предложений:
1) о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о направлении доклада о результатах проверки в комиссию при администрации Новостроевского муниципального образования по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Глава в течение пяти рабочих дней со дня поступления доклада о результатах проверки в соответствии с настоящим пунктом принимает одно из следующих решений:
1) о применении взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания;
2) о направлении доклада о результатах проверки в комиссию при администрации Новостроевского муниципального образования по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).
7. Решения Главы, предусмотренные пунктом 5, абзацем пятым пункта 6 настоящего Положения, оформляются письменной резолюцией на докладе или на отдельном бланке Главы. Решение Главы, предусмотренное абзацем шестым пункта 6 настоящего Положения, оформляется в виде представления.
8. В случае принятия Главой решения, предусмотренного абзацем шестым пункта 6 настоящего Положения, специалист по кадрам в течение одного рабочего дня со дня поступления такого решения направляет доклад о результатах проверки с решением Главы в Комиссию для рассмотрения на заседании Комиссии в порядке и сроки, установленные Положением о Комиссии.
По результатам рассмотрения доклада Комиссией подготавливается в письменной форме одна из следующих рекомендаций:
1) в случае, если Комиссией установлено соблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов) – о неприменении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
2) в случае, если Комиссией установлено несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов или неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами – о применении к муниципальному служащему взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания.
Рекомендации Комиссии представляются секретарем Комиссии Главе в течение трех дней со дня проведения заседания Комиссии.
9. Глава в течение пяти рабочих дней со дня поступления рекомендаций Комиссии принимает одно из следующих решений:
1) об отсутствии факта несоблюдения муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;
2) о применении взыскания, предусмотренного статьей 14.1, 15 или 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», с указанием конкретного вида взыскания. 
Решение Главы оформляется письменной резолюцией на рекомендациях Комиссии или отдельном бланке Главы. 
10. При применении взысканий за коррупционные правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
11. Подготовку проектов правовых актов о применении к муниципальному служащему взысканий за коррупционные правонарушения осуществляет специалист по кадрам в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Главы.
В распоряжении администрации о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения, в том числе указываются: основание применения взыскания – часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», коррупционное правонарушение и части статей нормативных правовых актов, положения которых нарушены муниципальным служащим.
12. При принятии распоряжения администрации о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение копия данного распоряжения вручается муниципальному служащему специалистом по кадрам с сопроводительным письмом под роспись в течение трех рабочих дней со дня подписания такого распоряжения, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе.
Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под роспись с распоряжением о применении взыскания за коррупционное правонарушение, специалистом по кадрам составляется акт. Акт об отказе муниципального служащего от проставления росписи об ознакомлении с распоряжением о применении к муниципальному служащему взыскания за коррупционное правонарушение составляется в письменной форме и должен содержать: 
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение;
4) дату, номер сопроводительного письма об ознакомлении с распоряжением, дату получения указанного сопроводительного письма муниципальным служащим;
5) факт отказа муниципального служащего проставить роспись об ознакомлении с распоряжением о применении взыскания за коррупционное правонарушение;
6) подписи специалиста по кадрам, составившего акт, а также двух муниципальных служащих, подтверждающих отказ муниципального служащего от проставления росписи об ознакомлении с распоряжением о применении к нему взыскания за коррупционное правонарушение. 
В случае принятия уполномоченным должностным лицом решения, предусмотренного пунктом 5, подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения, специалист по кадрам в письменной форме под роспись информирует муниципального служащего о таком решении в течение пяти рабочих дней со дня его принятия. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться под роспись с данным письмом, специалистом по кадрам составляется в письменной форме соответствующий акт в порядке, установленном настоящим пунктом.
13. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее одного месяца со дня регистрации в администрации Новостроевского муниципального образования документов, являющихся основанием для проведения проверки, не считая следующих периодов:
1) периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, на которого налагается взыскание за коррупционное правонарушение, пребывания его в отпуске, иных случаях отсутствия, когда за муниципальным служащим сохраняется место работы (должность);
2) времени проведения проверки;
3) времени рассмотрения материалов проверки Комиссией, определяемого со дня поступления документов, предусмотренных абзацем первым пункта 8 настоящего Положения, в Комиссию до дня представления рекомендации Комиссии.
При этом взыскание за коррупционное правонарушение должно быть применено не позднее шести месяцев со дня регистрации в администрации Новостроевского муниципального образования документов, являющихся основанием для проведения проверки.

Глава Новостроевского
муниципального образования							Н.М. Казазаев